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Presupuesto 2011: lo más austero de toda la legislatura


29 noviembre de 2010

. En un marco de recorte de gasto generalizada, las ayudas sociales para atender las necesidades básicas de los ciudadanos suben por tercer año consecutivo, con un incremento del 8,3%

. Aunque la merma de ingresos en 2011 tampoco subirán los impuestos , las tasas y los precios municipales por segundo año consecutivo

. El presupuesto propio del Ayuntamiento de Palma para el 2011 es de 391.365.000 euros, 24 millones menos que en 2010 (un 5,78% inferior). Incluso es inferior, en un 6,5% al de 2007

. El avance del presupuesto consolidado (con empresas y organismos públicos) sería de 544.688.574 euros, unos 41,5 millones menos que en 2010 (un 7,1%). Sería incluso un 16,6% inferior al de 2007

. Las inversiones priorizarán proyectos como mejoras en la barriada de Pere Garau, el inicio de la rehabilitación del edificio de Gesa , el comienzo de la última fase del parque de la fachada, el inicio del polideportivo de Son Cladera o la constitución del Consorcio público privado de turismo


Palma, 26 de noviembre 2010 .- El Ayuntamiento ha elaborado para el último año de esta legislatura, el ejercicio de 2011, unos presupuestos austeros, prudentes y responsables, marcados por el difícil contexto económico y que, por segundo año consecutivo, se reducen. A pesar de la merma de ingresos, los presupuestos mantienen dos prioridades: en 2011 tampoco subirá ningún impuesto ni precio municipal (sigue sin hacerse la revisión catastral) y, un año más, se priorizan los presupuestos las actuaciones sociales y de promoción económica (turismo y comercio).


Con menores ingresos, el Ayuntamiento ha ordenado, un año más, medidas de contención del gasto que permitirán un equilibrio presupuestario que haga viable el mantenimiento de los servicios municipales. El objetivo es principalmente garantizar los servicios dirigidos a los ciudadanos, sobre todo los destinados a la protección de las personas más vulnerables en un momento de crisis como el actual.


La congelación de tasas, precios públicos e impuestos municipales para el 2011, igual que para el 2010, es una medida fiscal que se ha incorporado a los presupuestos para no grabar la situación de los ciudadanos y ciudadanas, y del sector empresarial, en un momento de crisis económica. El Ayuntamiento está al lado de los ciudadanos y los empresarios.


Las cifras


El presupuesto propio del Ayuntamiento de Palma para el 2011 es de 391.365.000 euros, un 5,78% inferior al presupuesto de 2010, que era de 415.385.000 euros.


El presupuesto propio de 2011 es inferior en 24 millones al del 2010 . Cabe recordar que el presupuesto del 2010 ya era un 13,3% inferior al de 2009 (478.936 millones euros).


De hecho, el presupuesto del 2011 es el más bajo de toda la legislatura . Es inferior incluso al de 2007, que fue de 418.458.000 euros, es decir, es un 6,5% más bajo.


El avance del presupuesto consolidado (con empresas y organismos públicos) sería de 544.688.574 euros, unos 41,5 millones menos que en 2010 (un 7,1%). Sería incluso un 16,6% inferior al de 2007.


Las prioridades


La principal excepción a este recorte generalizada la constituyen, al igual que en 2010, las partidas destinadas a programas sociales así como las de promoción económica.


Así, las ayudas urgentes para atender las necesidades más básicas de las personas que se encuentran en situación de grave dificultad suben de 2,9 millones en 2010 a 3 , 25 millones, un 8,3% más. Hay que recordar que en 2010 esta partida ya se incrementó de 2 a 3 millones de euros (un 45%) y que en 2009 habían aumentado un 21%.


En conjunto, el Área de Bienestar Social ve incrementado su presupuesto en 437.039 euros, y pasa de 30.667.458 en 2010 a 31.104.497 euros en 2011.


La otra área que experimenta una ligera subida es la de Turismo, Comercio y Consumo, con 37.129 euros más. Destaca una partida de 300.000 euros para la constitución del consorcio público privado de turismo y para campañas de turismo y comercio.


Características del presupuesto:

Menor gasto


- Se reduce el gasto de personal en aproximadamente 5,2 millones de euros. Esta reducción viene motivada por la aplicación del real decreto ley que reducía las retribuciones de los funcionarios en un 5% y por la merma de altos cargos del gobierno municipal, así como por la congelación de la plantilla de funcionarios para 2011.


-El resto del recorte deriva de la reducción directa de gastos, junto con la racionalización del endeudamiento.


Ingresos


La situación respecto de los ingresos es muy similar a la del ejercicio de 2010, ligeramente inferior. Hay que recordar que este año no se contará con 8,7 millones para gasto corriente del segundo fondo estatal de inversión local. Debido a la congelación de tasas, impuestos y precios públicos, el Ayuntamiento multiplicará los esfuerzos encaminados a la reducción del fraude fiscal.


Inversiones


Respecto de las inversiones, este año las posibilidades son menores, ya que no se contará con las aportaciones de los fondos estatales de 2010 (feslo) y 2009 (FEIL), que facilitaron la ejecución de numerosos proyectos para mejorar la ciudad .


Sin embargo, el Ayuntamiento llevará adelante inversiones importantes en las barriadas de Palma, que permiten avanzar en el modelo de ciudad, seguir en la línea de dignificación de los barrios y dar solución a problemas y carencias que desde hace muchos años arrastra la ciudad.


Se prevé que las inversiones sumen aproximadamente 29 millones de euros. De estos, 24,5 millones proceden del fondo de capitalidad. Hay que recordar que, aunque no figura en el presupuesto, y también procedente de los fondos de capitalidad, se recibirá un millón para las obras de reforma de Son Moix en cumplimiento del convenio suscrito con el Gobierno de las Illes Balears.


Entre las inversiones, cabe destacar la de 2,3 millones de euros para continuar el proceso de reurbanización de Levante y para dar continuidad al parque de la fachada marítima, cuya creación se ha iniciado este año con fondos estatales. Para el 2011 se podrá comenzar la última fase.


El derribo del edificio Flex y la rehabilitación del edificio de Gesa serán también importantes inversiones para el 2011, y sumarán aproximadamente 1.250 millones de euros.


El Ayuntamiento prevé destinar el antiguo edificio de Gesa a usos públicos. Para el 2011 se destinará una partida para iniciar la rehabilitación del edificio Gesa.


Otras inversiones importantes que se llevarán a cabo son las que permitirán mejorar la barriada de Pere Garau (alumbrado, calles , aceras, arbolado, pluviales, obras de accesibilidad ....).


Cabe destacar también la inversión destinada a la continuidad del proyecto de reforma y rehabilitación integral del barrio de Camp Rodó, que prevé destinar 1,6 millones a adquisición de suelo para equipamientos y espacios públicos en la barriada.


También se invertirán 350.000 euros para la primera anualidad de la construcción del polideportivo de Son Cladera. Destacar igualmente, la partida de promoción turística y de comercio así como la partida de 315.000 euros para las salas de ensayo en la Universidad de las Islas Baleares, según convenio suscrito.


Presupuesto 2011: lo más austero de toda la legislatura

Fecha última modificación: 23 de marzo de 2023